রাজনৈতিক দলের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার সুপারিশ করতে পারবে ট্রাইব্যুনাল

কোনো রাজনৈতিক দলের বিরুদ্ধে মানবতাবিরোধী অপরাধের অভিযোগ প্রমাণিত হলে ট্রাইব্যুনাল মনে করলে প্রয়োজনীয় শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য সরকারের কাছে সুপারিশ করতে পারবে। তারপর সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ সেই অনুযায়ী ব্যবস্থা নেবে। এমন বিধান রেখে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল অধ্যাদেশের সংশোধনী প্রস্তাবের খসড়া তৈরি করা হয়েছে। খসড়াটি অনুমোদনের জন্য আজ বুধবার উপদেষ্টা পরিষদের বৈঠকে উপস্থাপন করা হবে। গতকাল মঙ্গলবার সচিবালয়ে সংবাদ সম্মেলনে সাংবাদিকদের প্রশ্নের জবাবে আইন উপদেষ্টা আসিফ নজরুল এই তথ্য জানান। ‘অন্তর্বর্তী সরকারের ১০০ দিন: আইন মন্ত্রণালয়ের কৈফিয়ত’ শীর্ষক এই সংবাদ সম্মেলনে আইন মন্ত্রণালয়ের বিগত ১০০ দিনের কর্মকাণ্ড তুলে ধরেন উপদেষ্টা। আইন উপদেষ্টা বলেন, ‘আন্তর্জাতিক অপরাধ (ট্রাইব্যুনাল) আইন, ১৯৭৩’-এ কিছু মারাত্মক বিচ্যুতির কথা দেশি-বিদেশি মানবাধিকার সংগঠন বলেছিল। সুশীল সমাজও বিভিন্ন সময় বলেছিল। সরকার যখন এটিকে সংস্কারের উদ্যোগ নিল, তখন সরকার চেয়েছে বিচারটি যেন দেশীয় ও বৈশ্বিক পর্যায়ে গ্রহণযোগ্য হয়। একই সঙ্গে এর মাধ্যমে যেন সুবিচার সুনিশ্চিত করা হয়। এ জন্য ব্যাপক পরামর্শ করা হয়েছে। একটি অসাধারণ সংশোধনী করার জন্য চেষ্টা হয়েছে, যেটি এর বিচারের গুরুত্ব, যৌক্তিকতা এবং গ্রহণযোগ্যতা অনেক বাড়িয়ে দেবে। ড. আসিফ নজরুল আরও বলেন, ‘উপদেষ্টা পরিষদ এটি গ্রহণ করলে বৃহস্পতিবারের (আগামীকাল) মধ্যেই আইনে পরিণত হবে। তারপর প্রক্রিয়াগত কারণে যতদিন লাগে। সংশোধনী প্রস্তাবের খসড়ায় রাজনৈতিক দলের বিচারের ধারা যুক্ত হচ্ছে কি না—সাংবাদিকদের এমন প্রশ্নের জবাবে আইন উপদেষ্টা বলেন, ‘এ বিষয়ে একটি দিন অপেক্ষা করেন, দেখবেন।’ তখন এ বিষয়ে সাংবাদিকরা আবার প্রশ্ন করলে আইন উপদেষ্টা বলেন, ‘সংশোধনী তো উপদেষ্টা পরিষদকে গ্রহণ করতে হবে।’ তখন সাংবাদিকরা আবার জানতে চান, খসড়ায় কী আছে। তখন আসিফ নজরুল বলেন, প্রস্তাবে যেটি আছে, সেখানে আদালতকে সেভাবে সরাসরি ক্ষমতা দেওয়া হয়নি। বলা হয়েছে, আদালত যদি মনে করেন তাহলে প্রয়োজনীয় শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করার জন্য তারা সুপারিশ করতে পারবেন। সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে সুপারিশ করবেন। এ বিষয়ে আইন উপদেষ্টা ব্যাখ্যা দিতে গিয়ে আরও বলেন, ‘সংশ্লিষ্ট যেসব কর্তৃপক্ষের রাজনৈতিক দলের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়ার অনুমোদন রয়েছে—স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় আছে, নির্বাচন কমিশন আছে—এগুলোর কথা খসড়ায় উল্লেখ করা নেই।’ উপদেষ্টা বলেন, এটা এমন নয় যে আদালত শাস্তি দেবেনই। আদালত যদি মনে করেন, শাস্তি দেওয়ার সুপারিশ করবেন শুধু। এটা খসড়ায় রাখা হয়েছে। তবে এটা উপদেষ্টা পরিষদের ওপর নির্ভর করে, পরিষদ এটা রাখবে কি না বা কী ফর্মে রাখবে।’ তখন স্পষ্ট হওয়ার জন্য সাংবাদিকরা আবারও জানতে চান, এটা তো রাজনৈতিক দলের বিচারের ক্ষেত্রে বলা হয়েছে? আইন উপদেষ্টা বলেন, ‘হ্যাঁ!’ এর আগে গত ২৩ সেপ্টেম্বর আন্তর্জাতিক অপরাধ (ট্রাইব্যুনাল) আইন-১৯৭৩ যুগোপযোগী করতে এর ৮টি ধারার সংশোধনে খসড়া প্রস্তাব উপস্থাপন করা হয়। আইন, বিচার ও সংসদবিষয়ক মন্ত্রণালয়ের আইন ও বিচার বিভাগের পক্ষ থেকে এ খসড়া উপস্থাপন করা হয়। আন্তর্জাতিক অপরাধ (ট্রাইব্যুনাল) আইন-১৯৭৩ সংশোধন বিষয়ক এক মতবিনিময় সভায় খসড়া সংশোধনী প্রস্তাবগুলো তুলে ধরা হয়। রাজধানীতে বিচার প্রশাসন প্রশিক্ষণ ইনস্টিটিউটে অন্তর্বর্তী সরকারের আইন উপদেষ্টা অধ্যাপক ড. আসিফ নজরুলের সভাপতিত্বে মতবিনিময় সভায় বিশিষ্ট আইনজীবী, মানবাধিকার কর্মী, সুশীল সমাজের প্রতিনিধি, বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষক, বৈষম্যবিরোধী ছাত্র-জনতার আন্দোলনে অংশ নেওয়া সংগঠকসহ বিভিন্ন শ্রেণি-পেশার প্রতিনিধিরা অংশ নেন। খসড়া প্রস্তাবে বলা হয়, এই সংশোধনীর মাধ্যমে মানবতাবিরোধী অপরাধের সংজ্ঞায় গুম, লিঙ্গভিত্তিক সহিংসতা, যৌন দাসত্ব, জোর করে যৌনকর্ম, জোর করে গর্ভধারণ ইত্যাদি অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে, যা আগের আইনে ছিল না। এ ছাড়া কোনো রাজনৈতিক দল যদি এই আইনের অধীনে কোনো অপরাধ করে, তাহলে সে দলকে ১০ বছর পর্যন্ত নিষিদ্ধ করার প্রস্তাব রাখা হয়েছে। খসড়া প্রস্তাবের বিষয়ে আরও বলা হয়, বিচার কার্যক্রমের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে ট্রাইব্যুনাল চাইলে শুনানি সরাসরি সম্প্রচার করতে পারবেন। আসামি চাইলে বিদেশি আইনজীবী নিয়োগ দিতে পারবেন বলে খসড়া প্রস্তাবে উল্লেখ করা হয়। প্রস্তাবিত খসড়া সংশোধনীতে ৪এ, ১৩এ ও ২০এ নামে তিনটি নতুন ধারা এবং ৩(৩) ও ১২(২) নামে দুটি নতুন উপধারা যুক্ত করা হয়। এ ছাড়া ৩(২)(এ), ৪(২) ও ১৯ ধারায় সংশোধন আনার প্রস্তাব করা হয়। প্রস্তাবিত সংশোধনী নিয়ে সভায় বিভিন্ন পর্যায়ের ব্যক্তিবর্গ মতামত ব্যক্ত করেন। তবে চূড়ান্তভাবে মন্ত্রিসভায় উপস্থাপনের আগে খসড়ায় কিছু পরিবর্তন-পরিমার্জন করা হয়েছে বলে মন্ত্রণালয় সূত্র জানিয়েছে।